本文摘要:为减轻天然气供需矛盾,优化天然气用于结构,增进节能减排工作,经国务院表示同意,国家发展改革委研究制订的《天然气利用政策》于2007年8月30日月颁布实施。《天然气利用政策》主要还包括六方面内容:一是制订政策的必要性;二是适用范围和管理主体;三是指导思想和基本原则;四是天然气利用领域和顺序;五是增进天然气节约利用;六是确保措施。在我国境内所有专门从事天然气利用的活动皆不应遵循该政策。
为减轻天然气供需矛盾,优化天然气用于结构,增进节能减排工作,经国务院表示同意,国家发展改革委研究制订的《天然气利用政策》于2007年8月30日月颁布实施。《天然气利用政策》主要还包括六方面内容:一是制订政策的必要性;二是适用范围和管理主体;三是指导思想和基本原则;四是天然气利用领域和顺序;五是增进天然气节约利用;六是确保措施。在我国境内所有专门从事天然气利用的活动皆不应遵循该政策。
天然气利用坚决全国一盘棋,由国家统筹规划,考虑到天然气产地的合理市场需求;坚决区别对待,具体顺序,保证天然气优先用作城市燃气,增进天然气科学利用、有序发展;坚决节约优先,提升资源利用效率。天然气利用领域概括为四大类,即城市燃气、工业燃料、天然气发电和天然气化工。综合考虑到天然气利用的社会效益、环保效益和经济效益等各方面因素,根据有所不同用户用气的特点,将天然气利用分成优先类、容许类、容许类和禁令类。城市燃气列入优先类,禁令以天然气为原料生产甲醇;禁令在大型煤炭基地所在地区建设基荷燃气发电站;禁令以大、中型气田所产天然气为原料建设LNC项目。
该政策规定,对已建用气项目,保持供气现状,尤其是国家批准后建设的化肥项目,要保证长年平稳供应。天然气供应相当严重紧缺而又有条件的地方,可实行煤代气项目改建。对开建或己核准的用气项目,若供需双方已签订长年供用气合约,按合约继续执行。
新的上用气项目不准严苛按该政策继续执行。天然气产地也不应严苛遵循产业政策。该政策还明确提出“办好供需平衡,制订利用规划与计划,强化市场需求外侧管理,提升供应能力,确保平稳供气,合理调控价格,严苛项目管理”等六项确保政策实行的措施。
该政策的有效地实行,将不利于提高大气环境,提升人民生活质量,对建设环境灰好型社会,增进天然气利用市场身体健康有序发展,构建节能减排目标,皆具备最重要的战略意义。
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